電子票貼、票貼影像應盡快有法律“身份”

　全國人大代表、中國人民銀行南京分行行長孫工聲今天向媒體表示，伴随中國票貼市場迅速發展，電子票貼、票貼影像、支付密碼應盡快有其法律“身份”。
　　據統計，2009年，中國共發生票貼業務近8.8億筆、270萬億元，占非現金支付工具業務量的4.1%、37.7%；同城票貼清算系統處理票貼業務4.3億筆、69萬億元。銀行票貼業務電子化程度明顯提高：2007年，人民銀行建成中國支票影像交換系統，實現紙質支票處理部分電子化；2008年，銀行本票和華東三省一市銀行彙票業務通過人民銀行小額支付系統清算，實現電子化處理；2009年，人民銀行電子商業彙票系統上線運行，商業彙票簽發、承兌、轉讓、貼現、轉貼現、再貼現各個環節實現電子化。
　　他表示，現行《票貼法》受立法當時政治經濟技術環境制約，未确立電子票貼、票貼影像、支付密碼的法律地位，未對新型電子票貼業務、票貼關系作出前瞻性規定，而中國人民銀行發布的《電子商業彙票業務管理辦法》等規定，由于法律效力層級不夠，難以有效調整電子化票貼行爲，影響并制約了票貼業務、票貼市場的發展。
　　他建議，中國應盡快修訂《票貼法》，确立電子票貼、票貼影像、支付密碼的法律地位，對新型電子票貼業務、票貼關系作出規定，爲加快票貼業務信息化發展營造良好法治環境。(黃小強朱曉穎)